Forslag til reviderte EU-direktiver

Arbeidet med godkjenning av de reviderte EU-direktivene for avfall pågår for fullt i EU, etter at Juncker-kommisjonen trakk den forrige kommisjonens forslag og fremmet et nytt 2. desember 2015.

På generelt grunnlag kan vi si at det nye forslaget er litt mer næringslivsvennlig og mer handlingsorientert enn det som ble lagt frem av forrige kommisjon.

De to direktivene som er relevante for Grønt Punkt er rammedirektivet for avfall, som blant annet inneholder forslag om generelle krav til produsentansvarsordninger, der det blant fremgår hva produsentansvarsselskaper skal betale for. I det gjeldende forslaget foreslås det at produsentansvarsselskapenes skal betale for fulle kostnader ved avfallshåndtering av produktene som de bringer til markedet inklusive:

• kostnader ved separat innsamling, sorterings- og behandlingskostnader som kreves for å møte gjenvinningsmålene som er referert til i paragraf 1, annet innrykk, og det skal også tas hensyn til inntekter fra ombruk eller salg av sekundære råmaterialer fra produktene;

• kostnader ved å gi relevant informasjon til avfallsbesittere i overensstemmelse med paragraf 2;

• kostnader ved innsamling av data og rapportering i overensstemmelse med paragraf 1, tredje innrykk.  

Ellers er også målepunkt for gjenvinning fastsatt i rammedirektivet for avfall. Der den forrige kommisjonen foreslo at målepunkt for gjenvinning skulle være output fra gjenvinner, har denne kommisjonen foreslått at målepunktet grovt sett skal være input til gjenvinner.

Når det gjelder emballasjedirektivet så inneholder det først og fremst gjenvinningsmål for emballasje, og tidsfrister for når dette skal oppnås. Det er fastsatt to tidsfrister for oppnåelse av gjenvinningsmålene: 2025 og 2030. Det er lagt opp et felles gjenvinningsmål for all emballasje, som i 2025 er 65% og i 2030 er 65%. I Norge oppnådde vi i 2013 55% materialgjenvinning. Ellers vil de største utfordringene være å nå 55% materialgjenvinning på plast og 60% materialgjenvinning av treemballasje i 2025.

Dette er som kjent forslag, ikke endelige vedtak, og en rekke interessenter arbeider for å endre innholdet, blant annet en organisasjon Grønt Punkt er medlem av. Det er lagt opp til at EU skal ferdigbehandlet direktivene i november 2016, men det meldes allerede om utsettelser i annet kvartal, så i november vet vi forhåpentligvis mer.